美国公布第三季度移民统计：NIW获批率连续三个月攀升

美国公民及移民服务局（USCIS）于 9 月 8 日发布 2026 财年第三季度（2026 年 4 月至 6 月）职业移民 I-140 申请审理数据。数据显示，EB-2 国家利益豁免（NIW）类别单季获批率达 55.3%，较上一季度的 48.1% 提升 7.2 个百分点，实现本财年连续三个季度回升，并首次出现批准量超过拒签量的情况。

本季度 I-140 申请总收件量达 62,932 件，为 2026 财年三个季度中的最高值。其中 NIW 单季收件 13,831 件，延续增长态势。值得注意的是，NIW 是本季度唯一实现获批率连续三个季度上行的自雇类通道，业内普遍将其视为该类别走出低谷的信号。

01 NIW 获批率升至 55.3%，本财年首次批准量超拒签量

从单季数据看，NIW 类别在 2026 财年呈现逐季回升走势：Q1 获批率 42.5%（批准 2,365 件，拒签 3,200 件）；Q2 获批率 48.1%（批准 3,038 件，拒签 3,282 件）；Q3 获批率 55.3%（批准 3,835 件，拒签 3,103 件）。

数据显示，Q3 批准量较 Q1 增加 1,470 件，同期拒签量则由 3,282 件降至 3,103 件，为本财年首次出现下降。这也是 NIW 在 2026 财年首次实现单季批准量超过拒签量的季度。

从更长周期看，NIW 获批率自 FY2022 的 95.7% 逐步回落，经 FY2023 的 79.6%、FY2024 的 71.0%、FY2025 的 55.2%，至 2025 财年第四季度触及 35.7% 的阶段性低点，此后用三个季度回升至 55.3%。

02 EB-1A 回落至 32.2%，人才类通道分化加剧

与 NIW 的回升形成对照，EB-1A 杰出人才类别本季度获批率继续下行：Q1 为 47.5%，Q2 降至 41.8%，Q3 进一步跌至 32.2%。而 FY2023 全年该数字为 70.5%，FY2024 为 60.65%。

本季度各主要通道获批率如下：EB-2 NIW 55.3%，三连涨；EB-1A 杰出人才 32.2%，持续回落；EB-1C 跨国高管 97.4%，保持稳定；EB-1B 杰出教授／研究员 93.0%，保持稳定；EB-3 技术类 96.2%，保持稳定。

分析认为，两类通道的走势差异，与审核依据的可验证程度相关。有雇主担保的通道（EB-1C、EB-1B、EB-3）审查重点为雇佣关系真实性、职位匹配度与劳工证流程等客观事项，波动较小。而 EB-1A 与 NIW 均属自雇类申请，需要就申请人的专业成就或赴美计划的国家价值进行论证，主观裁量空间相对较大，受政策口径变化的影响也更为直接。

03 中国申请人 NIW 递件量首次反超印度

按受益人出生国统计，本季度中国申请人 NIW 递件量为 2,119 件，印度为 1,586 件，这是中国申请人 NIW 单季递件量首次超过印度。同期，中国申请人 EB-1A 递件量为 1,465 件，NIW 递件量达 2,119 件，显示自雇类申请的重心正在向 NIW 倾斜。

需注意的是，NIW 待审理案件量已升至 96,297 件，为各职业移民类别中积压规模最大的一条。收件量持续增长而审理产能有限，意味着排队周期存在进一步拉长的可能。

04 EB-5：I-526E 获批率回落，I-829 保持稳健

投资移民方面，新法下区域中心投资人申请（I-526E）本季度获批率约为 76%，较 FY2025 Q3 的 94% 有明显回落，平均审批时间约 13.6 个月。I-829 解除条件阶段本季度获批率约 91%，维持历史高位，反映已落地项目在就业创造与投资维持两项核心审查维度上整体经得起核查。

从项目类型看，中国投资人仍以乡村项目为主：Q3 乡村项目约 312 件，高失业区项目约 164 件，乡村＋高失业区项目约 67 件，结构偏好未发生明显改变。

05 行业分析：审核前移，审案逻辑的三个变化

变化一，审核环节前移，补件补救空间收窄。2026 年 8 月 5 日，USCIS 发布政策公告（PA-2026-05），明确申请人未能证明资格、或递交时未提交全部所需初始证据的，移民局可直接作出拒签决定，无需先行发出补件通知（RFE）或意向拒签通知（NOID）。这意味着过去"先递交占位、后续补件"的操作路径已不再适用，首次递交的材料完整度将直接影响申请结果。

变化二，人才类通道的评价重心，从"头衔导向"转向"价值导向"。EB-1A 侧重对申请人既有成就的证明，NIW 则围绕 Dhanasar 三段式框架，重点论证赴美计划的价值、申请人的推进能力，以及豁免雇主担保的合理性。在整体审核趋严的环境下，有明确判例框架可循的类别，可预期性相对更强。NIW 本季度的走势或与这一差异有关。

变化三，时间成本上升，排队周期拉长。NIW 待审理 96,297 件，EB-1A 待审理 28,874 件，I-140 整体待审理量已突破 20 万件。在收件量持续高于审结量的情况下，递交时点对实际获得绿卡的时间影响正在放大。

06 给申请人的四条建议

第一，把握当前窗口，尽早递件。55.3% 是 NIW 近三年相对友好的获批水平，且是在整体审核趋严背景下实现的回升。考虑到积压量已达 96,297 件，递交时点宜提前规划。

第二，避免模板化论证。NIW 的核心在于 proposed endeavor（赴美计划）的"全国重要性"论证：计划在美国开展的具体工作、该工作对美国的价值、以及申请人不可替代的原因。论证不充分是该类申请被拒的主要原因之一。

第三，评估并行方案。雇主担保类通道本季度获批率普遍在 93% 以上，具备跨国任职背景或可匹配雇主资源的申请人，可考虑 NIW 与雇主担保路径并行规划。若考虑 EB-5，应优先选择有成功还款记录、就业计算模型清晰的乡村项目，并确保资金来源材料完整可追溯。

第四，重视首次递交质量。在"可直接拒签"的新规下，材料补正的空间已被大幅压缩。建议在递交前完成完整的资质评估与证据链梳理，而非依赖后续补件。

金泓岸移民顾问表示，美国职业移民政策处于持续调整期，不同通道的获批表现差异正在扩大。对申请人而言，结合自身学历、职业经历与成果积累选择合适的通道，并在材料层面做足准备，是提升申请确定性的关键。